2020年宣州区卫生健康委员会工作总结

2020年宣州区卫生健康委员会工作总结 一、坚定不移推进全面从严治党 1.把党的政治建设摆在首位。教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断加强学习教育，提升党员队伍整体素质，认真落实委党委中心组学习制度和党组织“三会一课”、民主生活会、组织生活会制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神，坚持党员干部意识形态教育工作。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。 2.不断加强党的组织建设。加强党员队伍建设，积极做好党员发展培养工作，委党委定期研究党员发展工作，有针对性地做好党员队伍建设工作。加强联系督导，落实班子成员联系基层党支部制度，委班子成员定期深入基层党组织调研并指导党建工作，不定期与基层党员干部谈心谈话，把握党员的思想动态。加强公立医院党的建设，把公立医院党建工作作为基层党建重要任务，印发《关于加强公立医院党的建设工作实施办法》，成立公立医院党建工作指导委员会，加强对公立医院党建工作指导，落实党委领导下的院长负责制。 3.坚定不移正风肃纪反腐。开展警示、法治和先进典型教育，组织机关党员干部集中学习违反中央八项规定精神问题、涉黑涉恶和充当黑恶势力保护伞问题等典型案例的通报，观看《纪说扶贫》《扶贫清风》《蚁噬之鉴》《微腐败面面观》等警示教育片。抓好巡视巡察整改，深入开展区卫健委领导班子中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”暨深化“三个以案”警示教育活动，召开专题民主生活会，查找存在问题，剖析问题原因，明确整改措施。加强行业作风建设，按照省、市统一部署，开展宣州区2020年医疗作业作风建设工作专项行动，印发《行动方案》，明确行动目标、范围、重点任务、实施步骤以及工作要求，现已取得阶段性成效。 二、推进实施健康宣城行动 4.深入推进实施“健康宣城2030”规划。启动卫生健康工作“十四五”规划编制工作，总结评估“十三五”规划实施情况。加快推进双创建设，完善健康促进政策体系，创成国家级慢性病综合示范区。建成健康医院、健康学校、健康家庭等健康细胞981家，健康主题公园、健康一条街、健康体检自助站等145处，进一步夯实健康城市工作基础。 5.助力国家卫生城市顺利通过省级复审。不断强化爱卫组织力量，全面动员，广泛宣传，顺利通过2020年国家卫生城市复审省级病媒达标评估、省级暗访及省级技术评估。 6.持续开展城乡卫生创建行动。持续推进卫生城镇创建工作，不断巩固医疗机构“厕所革命”工作成果，不断强化环境整治力量。按照自主申报的原则，组织开展创建申报，2020年申报创建省级卫生镇2个、省级卫生村7个、省级卫生先进单位1个。 7.加强健康教育与促进工作。做好健康素养促进行动项目工作，专项列支34万元用于健素养促进行动。组织巡讲比赛，不断充实区级健康宣讲专家库成员，定期组织成员开展“五进”宣讲活动，一年来结合新时代文明实践开展宣讲活动12场，受众2400余人。结合卫生健康宣传日等，开展疫情防控、灾后防病、爱国卫生等健康知识科普宣传活动，在“今日宣州”开辟健康专版、《健康宣州》科普专栏，巩固发挥区乡村三和健康主题公园健康宣传栏阵地作用。

三、持续深化医改工作 8.开展紧密型县域医共体和城市医联体工作。印发《宣州区紧密型县域医共体建设工作实施方案》，召开医共体启动大会，组建以宣城市人民医院、宣城市中心医院、宣城市仁杰医院、宣城市中医医院为牵头医院的四支紧密型医共体，成员单位为全区28所乡镇卫生院（含社区卫生服务中心）及其下辖的村卫生室（社区卫生服务站），四所牵头医院对医共体内分院院长进行了任命，基本公卫资金及医保资金按照“两包”模式进行了拨付，截止目前基本公卫资金拨付金额为1574.42万元，医保资金拨付金额为7594.64万元。 9.实施县域医疗卫生振兴工程。印发《宣州区县域医疗卫生振兴实施办法》，围绕“区强”、“乡活”、“村稳”工作任务确定了11项具体工作举措，落实卫生技术人才自主招聘和乡镇卫生院自主管理权，明确公立医院人事管理、绩效考核、人才评价和激励政策。支持县级公立医院开展重点学科建设，健全岗位统筹管理机制。积极探索“乡聘村用机制”，拓宽多途径培养乡村医生渠道。 10.落实国家基本药物制度。辖区公立医疗机构严格落实国家基本药物制度，随着机构改革及职责调整，其监管职责由医保部门承担。 11.完善综合监管体系建设。继续配合市卫生健康委开展二级医院“双百”综合考评，对考评通报不合理用药临床医师给予处罚。辖区三所二级医院均开展了按疾病诊断分组（DRG）绩效考核，提高医疗服务能力和水平，严控医疗费用不合理增长。 四、坚决打赢健康脱贫攻坚战 12.扎实推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”等各类问题整改。对“354+N”类问题进行梳理，涉及我委牵头负责的有2个问题，针对问题制定8项整改任务，10项整改措施，建立整改“问题、任务、责任、时限”四个清单，挂图作战，已在规定时间内完成整改任务。 13.规范有序开展大病专项救治。对目前全区罹患34个大病病种的患者实现“应治尽治”。落实农村贫困大病患者在县域内定点医院住院“先诊疗，后付费”和“一站式”结算政策，建立大病救治区、乡、村三级台账。 14.狠抓责任落实。成立中央巡视“回头看”反馈问题整改领导小组，实行脱贫攻坚领导包保责任制，深入排查健康脱贫工作中存在的薄弱环节和工作短板，各分管领导对所联系乡镇做到“底子清、问题明”。 五、加大公共卫生和重大疾病防治 15.提升基本公共卫生服务实效。完成省市规定的基本公卫服务和家庭医生签约目标任务。着重提升服务实效，通过平板、一体机、基层公卫信息网络、“两卡制”绩效考核系统，完善考核体系，提升服务质量。扩展2021年签约服务，将智医助理健康宣传、中医适宜技术等新服务纳入签约范围，进一步提升群众满意度。 16.切实加强疾病防控。落实艾滋病、结核病、血吸虫病等防治措施，进一步巩固血吸虫病等地方病防治成果。规范开展死因监测、肿瘤登记、心脑血管事件报告工作。组织四院配合综治、公安开展每季度肇事肇祸疑似精神障碍患者危险性评估工作，强化综合管理服务。 17.扎实做好卫生应急工作。完善重大疫情防控体制机制，健全公共卫生应急管理体系，有效应对新冠肺炎疫情。进一步完善应急响应机制，推进卫生应急预案编制规范化建设，印发各类应急预案。加强队伍建设，开展应急培训演练，提升应急应对处置能力。加强突发公共卫生事件应急处置组织领导，组建应急处置专家组、救治组、卫生防疫组，成立10支区级医疗防疫卫生应急分队。组织开展线上线下培训，累计开展卫生应急培训602人次，演练31次，着力提升应急应对处置能力。 18.加强职业健康和综合监管。强化体系建设，实现行业综合监管多元化。发挥行业组织自律，，加强医疗机构及从业人员监管，严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为。建立健全医疗卫生行业信用机制和不良执业行为记分制度，对医疗机构和医务人员进行记分并挂网公示，按相关规定进行结果运用。多部门协同强化监管，共同开展医疗乱象专项整治行动。深入宣传贯彻落实“九不准”规定，对违反“九不准”规定行为进行严厉查处。落实过程监管，推进职业健康监督执法全覆盖。全面落实尘肺病攻坚行动任务。按期按质开展了职业病危害现状调查、尘毒、粉尘危害专项调查及“回头看”工作。优化医疗卫生服务要素准入，全面推行“双随机、一公开”抽查机制。 六、切实提升医疗服务水平 19.持续改善医疗服务质量。实施改善医疗服务行动计划，推进改善医疗服务重点任务，推进预约诊疗工作，努力构建更加便利、高效、舒适、安全的医疗服务模式。开展社会医疗急救体系建设，加强农村院前急救和区医疗急救援点建设，狸桥镇、水阳镇中心卫生院开展农村急救点建设，宣城市中心医院持续推进“五大中心”建设。持续加强无偿献血宣传，保障血液供给与安全。继续实施优质护理服务，规范专科护士培养与管理。 20.提升基层服务能力建设。深入开展“优质服务基层行”活动，2020年，共有11家乡镇卫生院参加“基本标准”创建，2家卫生院（社区卫生服务中心）参加“推荐标准”创建完成2020年县乡村服务能力提升培训工作，基层医务人员能力得到提升。继续推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心“社区医院”创建和“特色专科”建设。 21.加快推进“互联网+医疗健康”建设。认真组织实施“智医助理”民生工程项目，全面建成全区“智医助理”项目电子政务网络基础设施。截止11月底，宣州区基层门诊就诊59913人次，就诊病历数59671份，规范病历数59227份，病历书写率99.6%；病历规范率98.86%，书写率、规范率显著提高。智能慢病管理系统共外呼60349人次，发送短信41309人次，机构平均月活跃率100%。全面建设建成宣州区全民健康信息平台，实现宣州区全民健康信息平台与市级全民健康信息平台数据传输、信息共享。做好电子健康卡的发放和运用。加快推进医院信息化建设，开展宣城市中心医院“智慧医院”试点创建。 七、推进中医药传承创新发展 22.提高中医医疗机构服务能力。继续巩固“全国基层中医药工作先进单位”创建成果，做好迎接国家复审工作。2020年度开办三期中医药适宜技术培训班，乡、村两级219名医务人员参加培训，实现了全区178所村卫生室和22所社区卫生服务站中医药适宜技术服务全覆盖。积极争创宣城市基层示范中医馆，水阳镇中心卫生院中医馆获得宣城市基层示范中医馆称号。 23.提升中医药服务内涵。积极开展中医药“四名”工程建设，鼓励和支持宣城市中医院及水阳镇中心卫生院中医科室开展名老中医工作室创建，不断加强中医药学科建设和名医培训。 24.大力弘扬中医药文化。启动中医药健康文化宣传周活动，组织宣城市中医医院及部分基层中医医疗机构的专家参与宣传活动，通过设置安徽省中医药发展历程展板、现场展示中药材标本以及发放中医药科普宣传资料等形式宣传中医药文化知识，营造“信中医、爱中医、用中医”的社会氛围。 八、加快人口家庭工作转型发展 25.不断优化计划生育服务。进一步加强出生实名登记管理，充分发挥全员人口村级直报平台作用，强化信息上报及时准确。坚持数据月审核、月比对、月分析、月调度制度，加强数据管理，及时修正各类逻辑错误。强化过程管理和目标责任制考核，确保出生人口上报统计准确率、全员人口信息数据准确率均达100%。9月，我区作为省督查市样本点，顺利通过《全省2020年医疗卫生行业综合监管和人口与计划生育工作》督查。 26.提升妇幼健康工作水平。广泛宣传托育工作的意义、前景及相关优惠政策和要求，积极推动辖区内符合条件的托育机构登记备案。开展辖区内托育能力摸底工作，截至2020年11月，我区共有各类托育机构、幼儿园托班、家庭托育点、早教机构托班等88家，托位数4000余个，已在相关部门登记注册的76家。协助宣城市妇女儿童活动中心开展普惠托育机构试点建设，预计2021年初建成投入试运营。推进公共场所母婴室建设。截至目前我区已建成母婴便民点17个，其中今年完成新建4家、改建4家的建设任务，目前，所有母婴室均已投入使用。 27.加强计生协会工作。进一步加强计生协基层网络队伍，稳步推进计生协改革。截止目前，全区共有计生协会组织机构252个（含6个流动人口计生协会），并按照时间要求完成换届及机构组织更新工作。明确了全区乡镇街道计划生育协会财政全额拨款事业编制60名。积极争取区委政府重视，将区计生协改革提到议事日程，力争区级计生协改革取得实质性进展。 九、加强老龄健康事业和医养结合工作 28.完善老龄健康服务体系。积极应对人口老年化严峻形势，广泛开展老年健康宣传周、“敬老月”、全省老年人春节文艺晚会等敬老爱老系列活动。“银龄安康行动”老年人意外伤害保险工作全面覆盖。开展“敬老文明号”创建、“敬老爱老模范人物”评选、“福星”、“孝星”评选，大力弘扬中华民族传统美德。加强村（社区）老年协会建设，全区219个村（社区）老年协会全部建立。 29.深入推进医养结合工作。结合宣州实际，支持公办医疗机构开展养老服务，提供有质量的、可负担的社区医养、康养长期护理服务，解决老年人医疗与养老问题。加强全区医养结合机构服务质量的提升行动，积极创建医养结合示范机构和中心。加强乡镇敬老院医务室的建设与管理，做好医疗机构与养老机构的医养签约服务。 30.继续促进健康产业发展。积极推动宣州区健康产业长三角一体化发展，会同发改委、民政局等相关部门强化智慧健康养老试点示范。积极开展健康小镇的创建工作，培育水东亲心谷旅游健康小镇、洪林镇现代农业健康小镇等“宣州健康品牌”，打造宣州区健康旅游、健康养老、生态农产品等健康产业品牌。落实宣州区医疗健康重点项目（企业）联系制度，定期召开联席会议，畅通政企对接渠道。 十、继续做好卫生健康各项重点工作 31.着力强化宣传引导。积极做好我委疫情防控、健康促进、健康脱贫、综合医改、双创等重点工作的对外宣传，年度以来，共在区级以上媒体发表卫健系统重点工作各类稿件（信息）285篇（条），其中在央广网、中国人口报、安徽日报、安徽经济网、安徽省卫健网站等上稿52篇，市级128篇，区级105篇，其中疫情防控信息108篇，较全面地展示了全区疫情防控各阶段防控任务完成情况和其他重点工作经验做法和动态。健康脱贫、双创（健康促进区、慢性病防控示范区创建）、优质服务基层行、等委重点工作被人民网、央广网、中国人口报、安徽日报、中安在线等中央、省、市媒体均有宣传报道。 32.继续深化政务服务。持续推进卫健系统“放管服”改革，逐项梳理完善许可事项。加快“证照分离”改革。大力推进医疗卫生行业信用监管，将行政许可、行政处罚等信用信息纳入信用信息共享平台并依法公示。不断优化政务服务，稳步提高网上办件比例。加强网站建设，严格信息发布“三审制”，做好政务公开工作。 33.加强财务人才科教保障。进一步加强基层医疗卫生机构投入保障机制建设，多渠道做好村医保障，织牢医疗卫生服务网底。加强卫生健康专项资金管理，强化各牵头县级以上公立医院经济运行监管。逐步理顺医疗服务比价关系，严格落实医疗服务价格调整政策，全区各级各类医疗机构严格落实医疗服务价格项目规范、价格行为管理等规章制度要求，并建立健全自查自纠与内部监督机制。严格财务票据管理，从制度建设、票据保管和票据使用等方面健全完善票据管理的长效机制。 34.加快推进重点项目建设。10月10日，宣城市第四人民医院整体搬迁完成。 35.全力做好安全稳定工作。继续推进依法分类处理信访工作，规范做好信访投诉接待工作。1-11月，办理网上信访件12件，受理率100%，按期办结率100%。未发生赴京赴省访和群体性上访事件。认真抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，与医疗卫生机构签订安全生产责任书，督促医疗机构落实安全生产主体责任。持续开展安全生产监管、督查和宣传教育，强化消防安全能力建设。截至11月底，全区医疗卫生健康单位累计排查整治安全隐患85处。结合疫情防控工作实际，组织开展安全生产季度检查和重点节假日安全生产检查，开展“安全生产月”“安全生产江淮行”活动、做好汛期安全生产工作。